抗日战争全方面迸发后，我国在抗日民族一致战线指引下，在各抗日根据地逐步敞开了一种全新款式的民主政治探究，陕甘宁边区参议会就是创建最早、形状最齐备、最具典型性的民主准则。1939年1月17日至2月4日、1941年11月6日至21日、1944年12月4日至19日、1946年4月2日至27日，陕甘宁边区先后召开了第一届、第二届第一次、第二届第2次、第三届参议会共4次大会，为边区各社会阶层、党派集体以及少数民族进行合法政治参加，反映各自利益诉求和表达各种政见供给了重要途径，还成为其他根据地政权建造学习和效法的样板。
陕甘宁边区参议会探究构成了兼具民意表达与权力运转的民主政治方式，不只为边区民主政治建造供给了准则确保，更拓荒了一条安身我国国情的民主政治路途，在安排架构、政权建造、议程设置上搭建了新民主主义政权系统的底子结构。
在安排架构方面构成了以边区、县、乡三级参议会准则为中心的完好民意机关系统。1939年经过的《陕甘宁边区各级参议会安排法令》清晰要树立完善边区、县、乡三级参议会为“代表边区之各级民意机关”，其职权包含立法、推举政府成员、审议财务预决算等。1941年11月批改经过的《陕甘宁边区各级参议会安排法令》规则“边区各级参议会，为边区各级之公民代表机关”。1946年4月，边区第三届参议会经过的《陕甘宁边区宪法准则》，初次在法理上规则边区、县、村夫民代表会议（参议会）为“公民处理政权机关”，构成乡级直选产生基层政权、县级整合区域利益、边区级统筹立法决议计划，构成新民主主义政权建造的民主闭环。
清晰政权建造“三三制”准则。1940年3月，为了更好地完成民主政治和联合抗战，党中央和因时因势提出树立“三三制”政权（员、非党的进步分子、中间派各占三分之一）。在实施这一方针后，第二届参议会的党派成分产生很大改变。1941年11月，第二届参议会第一次会议到会议员219人，员123人，员24人，救国会派1人，寓居边区的东方民族（日、韩、印度、荷印）及蒙、回、族代表10人，其他非党人士61人。“三三制”具有广泛代表性，极大地利于反映边区各阶层公民的诉求，进步政权的民意凝集力。
议程设置上，参议会以民主集中制为准则，包含政府作业报告审议、法规拟定、提案评论、推举等环节。例如1941年第二届参议会收到提案380余件，为历届之最，包含军事提案、政法提案、财务提案、文教提案、经济建造提案、特种提案等。提案数量多、质量高、触及面广，反映了边区公民大众的实在需求。边区参议会和边区政府对提案处理作业也认真负责，等领导人还亲临参议会宣布重要讲话，倡议“各抒己见，畅所欲言”的习尚。
陕甘宁边区参议会是我国在战时领导的重要民主政权安排方式，其历史作用不只表现在推动边区建造与抗战成功中，还在于为我国新民主主义革命和社会主义民主政治的开展供给了实践途径和准则雏形。
首要，联合凝集抗日民族一致战线，增强边区大众对我国的认同。边区参议会经过吸纳开通士绅李鼎铭、安文钦、贺连城、霍子乐等，还有少数民族人士马生福阿訇（回族）、鲜维俊（回族）、那素滴勒盖（蒙古族）等，使得边区政权有了广泛的代表性，这些开通士绅及少数民族的参加不只进步了边区政权的号召力，还有用整合社会各阶层的抗日力气，构成了全民抗战的强壮合力。正如边区大众所言：“只要给咱民主”“边区究竟好，啥事都由大众作主”。边区参议会的实践标明，广泛联合社会各阶层力气是获得抗战成功的重要法宝。
其次，推动决议计划民主化、科学化，成功推动边区民主政治建造。民主人士提出各项方案积极为边区建造建言献计，抗日民族政权的民主性和科学性大幅度的进步。如李鼎铭等人的“精兵简政”提案被点评为改造机关主义、官僚主义、的对症药。该提案后经边区三次贯彻落实，有用克服了边区组织臃肿、功率低下、官僚主义盛行的问题，完成了精简组织、一致指挥、进步效能和节约开支的方针。参议会在社会办理过程中，发起边区大众洽谈处理实际问题，做到既议又决，并对作业和干部进行全方位查看监督，表现了饯别大众路线、依靠大众处理公共业务的价值取向。
再次，从战时民主到全国性民主，为公民代表大会准则和我国领导的多党合作和政治洽谈准则奠定了柱石。一方面，参议会作为民主试验田，其代议制民主、立法与监督功能、民主集中制准则、多党合作、大众路线等特质，直接被公民代表大会准则所吸收并加以准则化。1946年4月参议会经过的《陕甘宁边区宪法准则》，初次以立法的方式建立了公民代表会议准则。另一方面，党外民主人士凭仗参议会，参加到边区业务的决议计划和处理中来，构成由“主导”和“多党派参加”的政权方式，为新我国树立后我国领导的多党合作和政治洽谈准则树立供给了学习。
参议会在政权构成上严格执行“三三制”，确保了严重决议计划的正确方向。一起在议事规则方面建立“民主集中制”，既确保议员“各抒己见”的议政权力，又经过“少数服从多数”准则完成政治毅力的一致，为民主政治建造积累了名贵的经历。
其一，从始至终坚持我国的领导，为民主政治建造供给坚实的政治确保。边区参议会上，我国人充沛发扬民主，但一直没抛弃和不坚定党对民主政治建造的领导位置。这供给了我国式民主政治的底子遵从——无产阶级政党的领导，一直是公民民主最实质的特征和最底子的确保。其二，从始至终坚持公民当家作主，为民主政治建造供给坚实的民意基础。边区参议会尊重公民主体位置，尊严重众首创精神，充沛吸纳不同定见和主张，相等友爱地与不同社会阶层人士进行政治洽谈，有力地确保了公民当家作主的权力。其三，从始至终坚持批评和自我批评，为民主政治建造供给优良作风确保。批评和自我批评是我党的优良传统，在参议会上得到了充沛的表现，成为社会主义洽谈民主开展完善的重要理念。其四，从始至终坚持脚踏实地、不尚空谈，为全过程公民民主理念供给历史经历。
